【悉恩悉机床网 热点新闻】针对近来外界对《中国制造2025》出现一些误读，工信部部长苗圩在3月11日召开的十二届全国人大五次会议记者会上作出澄清，“中国制造2025”适用于所有中国境内企业，对内资企业和外资企业一视同仁。

　　苗圩表示，市场化改革是官方制定《中国制造2025》及相关政策的出发点，但同时亦需更好发挥政府引导作用，这实际上也是国际通行做法。

　　《中国制造2025》秉持开放、共享精神

　　苗圩强调，作为一个发展中国家，中国对先进技术和产品存在巨大需求，制定实施《中国制造2025》的根本目的在于加快推进中国工业转型升级。

　　两会期间，针对外界诸类质疑，接受中国经济时报记者采访的多位代表、委员以及业内人士都表达了类似观点。他们认为，目前，全球贸易保护主义抬头，“逆全球化”思潮暗流涌动，在此背景下，中国制造业转型以提升在全球价值链中的地位成了紧迫之举。

　　政协委员王济光在接受采访时表示，我国实施《中国制造2025》、提振制造业正如德国推进工业4.0一样，是为了提高产品品质，提升市场竞争力，使得国内外消费者享受到品质更高的产品，这对欧盟国家亦是一种福利。“欧盟国家应当秉持开放、包容的胸怀，摘掉有色眼镜，平心静气地去看待。”

　　“十八届五中全会上提出的‘共享’的发展理念，我们推动制造业水平向中高端迈进，实际上就是践行‘共享’精神，这个过程中中外制造业能够互相学习，取得共赢，不存在我国对他国企业和产品的排挤。”人大代表马永胜表示。

　　实施《中国制造2025》，能够让中国企业站在一个更高的平台上，当然，平台越高意味着竞争越激烈，这不单对中国企业来说是一个挑战，对外国企业来说同样面临着竞争，因此，一些外国企业担心中国制造业走向中高端后与其产品会有重合，从而带来高技术领域更加激烈的市场竞争。这种担心虽可以理解，但是，他们应当考虑到，越是竞争，越有合作空间，通过合作释放更多机会，共同把蛋糕做大，产生互利共赢的效应。与其担心竞争不如增加合作，不合作只会让蛋糕越做越小。

　　“我国在最新的外商投资产业指导目录中进一步放宽了外资准入，并且明确提出要欢迎外商投资企业加入《中国制造2025》的战略实施当中。”中国贸促会消费经济研究院副院长赵萍表示。

　　此外，赵萍认为，虽然是国家发展战略，但是《中国制造2025》在相关产品市场准入方面并没有远高于欧美等发达国家的标准，所以对于欧盟各国生产产品不会因为实施《中国制造2025》而被排斥到中国市场之外。

　　正如苗圩所说，在推进《中国制造2025》过程中，官方一直强调加强国际双边、多边交流和合作。他透露，目前中国与德国已签署合作协议，就《中国制造2025》和德国“工业4.0”建立合作机制，并且在智能制造标准体系建设等细分领域取得积极成效。合力推动智能制造走向纵深。

　　《中国制造2025》连续3年出现在政府工作报告中。李克强总理在今年的政府工作报告中，特别用了“深入实施”这样的表述，还着重强调要“加快大数据、云计算、物联网应用”“把发展智能制造作为主攻方向”。

　　下一步，应当如何继续推动我国制造业向中高端迈进？

　　对此，政协委员蔡玲表示，首先，在智能制造方面，应当抓住新一轮科技革命的机遇，乘势而上，推动新一代信息通讯技术和制造业融合发展，做到人、机、物真正融合，以提高制造业核心竞争力，并实现批量化定制生产。

　　其次，过去传统制造业存在污染问题，今后在推动制造业转型升级过程中不仅要注重高效技术的开发，同时要贯彻落实绿色发展理念。

　　再次，近年来，我国制造业在发展过程中面临诸多外部挑战，一方面要应对发达国家高端制造业回流，另一方面面临东南亚发展中国家廉价劳动力造成的挤压，因此，更加需要营造支持实体经济特别是制造业发展的环境，给企业更多空间去创新，去培育核心竞争力。

　　赵萍表示，应该更多地从鼓励创新的角度去打造更加宽松的制度环境，更好地保护知识产权，鼓励企业把研究成果产业化应用到产品的创新当中。

　　此外，在创新过程中要鼓励互联网渗透到各个行业，鼓励以互联网思维改造传统产业。

　　赵萍认为，需要注意的是，《中国制造2025》虽然是中国版工业4.0，但是在出台制定相关产品的技术、标准等方面，更多地考虑了国际化程度，这样有利于中国制造产品走向国际市场。

　　作为军工企业负责人，马永胜认为，本土制造业在智能制造、大数据应用以及新业态等方面与德国等先进国家仍存在较大差距，且本土制造业水平参差不齐，中低端产品仍然居多，因此，政府和企业应当认识到在提升制造业水平方面还有很长的路要走。

　　从企业的角度而言，马永胜希望国家层面对重点领域予以扶持，特别是对大型装备制造、精密设备制造等，加大技改和投入力度，同时，企业自身也需要付出更多努力。

来源：中国经济时报

2017/3/13